Aprendizajes, políticas educativas e inversión pública en el Perú, Lima, (Remoto), 100 días #595330

UNICEF trabaja en más de 190 países y territorios para salvar vidas de niños y niñas, defender sus derechos y ayudarles a desarrollar su máximo potencial, desde la primera infancia hasta la adolescencia.

En UNICEF, estamos comprometidos, apasionados y orgullosos de lo que hacemos, durante el tiempo que se nos necesite. Promover los derechos de cada niño y niña no es solo un trabajo, es una vocación.

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La Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes (UMC) del Ministerio de Educación (MINEDU) lidera el sistema oficial de evaluación de logros de aprendizaje en la Educación Básica. A lo largo de la última década (2015–2025), este sistema ha transitado desde la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) hacia la consolidación de la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA). En el año 2007, la ECE inició evaluando Lectura y Matemática en el 2° grado de primaria, incorporando tempranamente la evaluación en lengua originaria para escuelas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB). A partir de 2015, el sistema expandió de manera estratégica su alcance hacia el 2° grado de educación secundaria e incorporó gradualmente nuevas competencias (Escritura, Ciencia y Tecnología, y Ciencias Sociales). Esta trayectoria se institucionalizó con la ENLA, incorporando en sus ediciones recientes la medición en 4° de primaria y 5° de secundaria, adaptaciones para estudiantes con discapacidad, y el recojo de información sobre habilidades socioemocionales y factores asociados.

A pesar de la robustez de este ecosistema de datos, históricamente el debate público y sectorial ha tendido a analizar los informes de rendimiento escolar de forma aislada. Las cifras de nivel Satisfactorio o En Inicio suelen interpretarse como fotos estáticas, desvinculadas de las decisiones de política pública, las transformaciones en la gestión y práctica pedagógica, y las asignaciones del presupuesto público que tuvieron lugar en el mismo periodo. A lo largo de los últimos diez años (2015–2025), el sistema educativo peruano ha experimentado hitos de avance, perturbaciones severas —como el prolongado cierre de escuelas por la emergencia sanitaria— y procesos heterogéneos de recuperación. Sin embargo, los resultados en los aprendizajes no ocurren en un vacío: son la consecuencia directa de la continuidad o interrupción de políticas clave (acompañamiento pedagógico, distribución de materiales, formación docente, modelos de servicio educativo rural) y del respaldo financiero a través de instrumentos como los Programas Presupuestales (como el PP 0090: Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular).

Para que la evidencia empírica cumpla su función de orientar la toma de decisiones informada e incidir en la gobernanza educativa —desde el aula hasta los hacedores de política y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)—, es imprescindible "contar la historia completa": conectar la evolución de los aprendizajes con las decisiones políticas y la inversión financiera que las sustentaron. Los resultados históricos de la última década confirman un desafío estructural persistente: la mayoría de los estudiantes del país no alcanza el nivel Satisfactorio en las competencias fundamentales, brecha que se profundiza por factores de inequidad de género, ámbito geográfico (rural/urbano), lengua materna y nivel socioeconómico. Si bien los datos recientes muestran importantes señales de resiliencia y focos de recuperación regional, persiste una profunda urgencia en hitos críticos como el hito de salida de la educación básica (5° de secundaria).

En este escenario, UNICEF requiere contar con un balance analítico de alto nivel que reconstruya la trayectoria de los aprendizajes fundamentales y las políticas educativas que respondieron a ellos durante la última década (2015–2025). Este estudio no se limita a un análisis estadístico descriptivo; se constituye como una herramienta estratégica de abogacía e incidencia política orientada a: i) Sintetizar la tendencia de los aprendizajes fundamentales (Lectura, Matemática y Ciencias) a partir de los informes nacionales publicados de la ECE y la ENLA; ii) Mapear e interrelacionar las principales políticas públicas, intervenciones y estrategias pedagógicas implementadas por el Estado peruano para responder a dichas tendencias; iii) Reconstruir la asignación y ejecución del presupuesto público destinado a las políticas e intervenciones previamente identificadas; y iv) Analizar la consistencia entre inversión, implementación y resultados, formulando recomendaciones estratégicas y costo-efectivas para blindar las políticas educativas prioritarias, orientar la asignación de recursos y promover la equidad en el sistema educativo.

Para alcanzar los objetivos, el estudio adoptará un diseño mixto de enfoque secuencial y triangulado. Este enfoque permitirá "contar la historia completa" integrando de manera simultánea el análisis de cifras, la reconstrucción documental de políticas y el seguimiento de la inversión pública durante la década 2015–2025. Así, el trabajo deberá estructurarse, por lo menos, en tres componentes principales:

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Los productos se entregarán en versión electrónica con la firma del/de la profesional escaneada y deberán ser enviados al supervisor del servicio.

ESPECIFICACIONES PARA EL PAGO DE HONORARIOS PROFESIONALES

a) Pagos en moneda local/soles para consultores residentes nacionales, y pago en dólares para consultores internacionales

b) Pagos por productos a total satisfacción de UNICEF.

c) Pagos dentro de los 30 días de recibido el recibo por honorarios.

El presente contrato es a todo costo, incluyendo todos los costos asociados a los viajes (pasajes, viáticos, traslados hacia/desde los aeropuertos) por lo que todo gasto no previsto requerido para la realización del servicio será cubierto en su totalidad por la profesional.

• CIC – Descripción de la Situación Personal debidamente completado y firmado.

• Registro de Proveedores (MDM)

• Términos y Condiciones Generales del Contrato.

• Los certificados de los siguientes cursos obligatorios a realizarse a través de la plataforma de AGORA de UNICEF:

• Prevention of Harassment and Abuse of Power (PSHAA)

• Ethics and Integrity at UNICEF

• Prevention of Sexual Exploitation and Abuse (PSEA)

• Mínimo de seis (6) años de experiencia profesional acumulada en el sector público, organismos internacionales, centros de investigación o la academia, enfocada en la evaluación de programas, análisis de políticas educativas o investigación social, etc.

Dominio del idioma español y conocimiento intermedio del idioma inglés (para revisar reportes internacionales, de corresponder).

• Acreditar la realización o participación directa en al menos cuatro (4) estudios, consultorías o publicaciones que hayan involucrado el procesamiento y análisis de bases de datos del sector educación (como evaluaciones estandarizadas de logros de aprendizaje: ECE, ENLA, PISA, o censos/encuestas educativas).

• Experiencia demostrada en el análisis de presupuesto público y/o seguimiento del gasto en educación en el Perú (manejo de datos del SIAF, Consulta Amigable MEF o Programas Presupuestales como el PP 0090).

• Experiencia demostrada en la revisión sistemática de literatura, análisis normativo-institucional y en la redacción de informes de política pública, policy briefs o documentos de abogacía dirigidos a tomadores de decisión.

• Experiencia en la conducción de entrevistas a profundidad con informantes clave (autoridades, decisores o expertos) y/o facilitación de mesas de trabajo técnicas o focus groups.

• Estudios de Maestría y/o Doctorado (concluidos o en curso) en Políticas Públicas, Economía, Gestión Pública, Educación, Estadística Aplicada, Desarrollo Internacional, Metodologías avanzadas de la investigación o programas afines orientados al desarrollo social y/o educación

*Los requisitos indicados serán utilizados para la evaluación técnica en el proceso competitivo. Criterios de Evaluación (Se utilizará para el Informe de Selección (para aclaración

Los valores de UNICEF son el cuidado, el respeto, la integridad, la confianza, la rendición de cuentas y la sostenibilidad (CRITAS). Para conocer más sobre nuestra carta de valores, ingresa aquí:UNICEF Values 

UNICEF promueve y aboga por la protección de los derechos de cada niño y niña, en todas partes y en todo lo que hace, y tiene el mandato de apoyar la realización de los derechos de todos los niños y niñas, incluidos los más desfavorecidos. Nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas.La familia de UNICEF está comprometida con la inclusión de todas las personas, independientemente de su raza/etnia, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, condición de minoría o cualquier otra condición.

UNICEF alienta las postulaciones de todos/as los/as candidatos/as calificados/as, independientemente de su género, nacionalidad, origen religioso o étnico, así como de personas con discapacidad, incluidas aquellas con neurodivergencia. UNICEF ofrece adaptaciones razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia de viaje para misiones o asistencia personal. Te invitamos a indicar en tu postulación si te identificas como una persona con discapacidad, en caso de que requieras adaptaciones razonables durante el proceso de selección o en el desarrollo de tu asignación

UNICEF no cobra ninguna tarifa de procesamiento en ninguna etapa de sus procesos de reclutamiento, selección y contratación (es decir, fase de solicitud, entrevista, validación o nombramiento y capacitación). UNICEF no solicitará información sobre la cuenta bancaria de los solicitantes. Todos los puestos de UNICEF se publican y solo los candidatos preseleccionados serán contactados y avanzarán a la siguiente etapa del proceso de selección.

Para más información sobre el trabajo en UNICEF ingrese aquí.

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